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【優化營商環境 激活發展動能】優化政務服務 激發市場活力 甘肅省力促營商環境提質提標

 2021/03/15/ 05:25 來源:每日甘肅網-甘肅日報 記者沈麗莉

【優化營商環境 激活發展動能】

優化政務服務 激發市場活力

我省力促營商環境提質提標

  開欄的話:

  深化“放管服”改革、優化營商環境,是激發市場主體活力和發展內生動力的關鍵之舉。好的營商環境就是競爭力,就是生產力。營商環境“優”無止境,沒有最好、只有更好。近日,省政府辦公廳印發《甘肅省深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年工作方案》,制定切實可行的政策措施,進一步優化政務服務,不斷激發市場主體活力和社會創造潛力,全面推動高質量發展,確保“十四五”開好局、起好步。甘肅日報從今天起推出系列報道,介紹全省各地各有關部門全面深化“放管服”改革、持續優化營商環境、支持實體經濟發展所做的不懈努力以及取得的成功經驗和做法。敬請關注。

  每日甘肅網蘭州訊(新甘肅·甘肅日報記者沈麗莉)近日,經省政府同意,省政府辦公廳印發了《甘肅省深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年工作方案》,明確提出:要通過線下與線上相結合,提升“一網通辦”能力;政策強度與落實力度相結合,打通政策落地“最后一公里”;便民與惠企相結合,服務項目落地和產業發展;提高效率與強化能力相結合,提升行政效能;一體推進與分級負責相結合,凝聚改革合力。

  《方案》對五個方面的工作進行了重點部署——

  聚焦數字政府建設,補短板、疏堵點。加強政府信息化平臺建設,今年12月底前圍繞出行、就醫、消費、文娛、辦事等為老年人提供更加普遍、適用的智能化服務。推行數據共享責任清單管理,9月底前,按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則落實數據提供方責任,按要求共享數據資源,進一步滿足數據使用需要。推行高頻電子證照共享應用,9月底前,實現結婚證、電子社?ǖ60種高頻電子證照的標準化共享和應用。加快推進公共資源交易全流程電子化,12月底前,健全完善各類公共資源電子交易系統,實現以數據電文形式完成公共資源交易全過程。

  聚焦項目落地,優服務、保要素。推行重大招商引資項目“管家式”服務,對各級招商部門認定的重大招商引資項目成立專班,提供從企業開辦、項目審批到竣工驗收全流程全周期“管家式”代辦服務。在國家級開發區開展區域評估,9月底前,推行區域內投資項目免費提供評估評審結果,企業不再單獨編制報告,行業主管部門不再進行審批。加強基層環評審批承接能力,針對審批過程中存在的困難和問題,開展針對性培訓,對承接能力不足的市縣或項目,組織專家開展現場幫扶。開展“標準地”出讓改革試點,通過簡化、優化、標準化工業項目供地程序,進一步提高土地節約集約利用水平,實現市場有效、政府有為、企業有利的有機統一。

  聚焦市場主體,減審批、柔監管。促進企業開辦便利化。全面實施企業、個體工商戶、農民專業合作社名稱自主申報,全面推行住所(經營場所)申報登記承諾,實現企業注銷“一網辦”。清理整治變相審批,通過信息化手段,對省政府已經取消、調整、下放的24批行政審批事項進行“回頭看”。推行“兩輕一免”柔性執法。依據現行法律、法規、規章中設立的減輕處罰、從輕處罰和不予處罰情形,梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件,制定“兩輕一免”清單并向社會公布。實施企業信用分級分類監管,全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。

  聚焦政策落實,再加力、解難題。“不來即享”政策擴面,提高中小微企業融資能力,推動商業銀行實行差異化定價策略,合理確定小微企業貸款利率,降低企業融資成本。充分發揮政府性融資擔保體系作用,大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低擔保費率,支持中小微企業發展。推進涉企歷史遺留問題化解。3月底前,對2019年以來梳理的、尚未化解的15個涉企歷史遺留問題,明確責任單位,明確責任人員和解決時限,實行臺賬管理和逐項銷號,爭取12月底前完成化解工作、實現見底清零。

  聚焦便民利民,填空白、延鏈條。實現12345政務服務便民熱線“一號響應”,實現政務服務全省一個號碼響應,打造“7×24小時”不斷線的政務服務便民熱線。實現甘肅政務服務網省市縣鄉村全覆蓋,推進政務大廳“一窗通辦”,推動高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內通辦”。統一政務服務“好差評”標準規范,做到“政務服務好不好,讓企業和群眾說了算”。

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